上半年中国经济竣事稳中向好，那么下半年经济要若何发力？7月30日，中共中央政事局会议召开，分析盘考现时经济场面，部署下半年经济使命。下半年经济使命的要点是什么？还有哪些相应的政策需要出台和落地？咱们如何竣事全年经济增长指标以及“十四五”的圆满收官？《新闻1+1》本期节目操纵东说念主董倩连线宏不雅经济学家、上海财经大学校长刘元春，带来分析解读。

与四月份中央政事局会议部署经济使命比拟，面前海外环境和国内压力，发生了哪些变化

宏不雅经济学家 上海财经大学校长 刘元春：海外方面，4月25日中央政事局召开会议的时辰，其时是好意思国全面开释平等关税，引起了全球焦炙和省略情味，从而带来生意市集、投资市集一系列的飘零，面前咱们看到，好意思国在关税方面与一些国度还是议论，中好意思生意之间的一些议论也获取了一些发达，围绕着好意思国关税战所出现的生意省略情味和全球涟漪，莫得像上半年那么剧烈，但可能下半年咱们所濒临的海外场面的复杂性和严峻性，也并莫得减缓。

从国内来说，上半年经济发展是超预期的，GDP达到了5.3%的增长速率，但同期一些结构性问题依然比较严峻，在6月份的数据中也有所反应，标明咱们可能还濒临一定的省略情味。

中央政事局会议建议要在保险改善民生中扩大奢靡需求，下半年在此方面如何鞭策？

宏不雅经济学家、上海财经大学校长 刘元春：扩奢靡是中国的计谋，是以弗成能浅近依赖于刺激奢靡，以及只在短期内部竣事稳增长、稳奢靡。而是必须通过体制机制、基础变量的一些更始来产生踏实的奢靡延迟和奢靡率的擢升。因此，保证住户收入、保证住户钞票欠债表、保证社会保险体系和民生斥地，王人是扩奢靡很热切的合手手。

上半年还是推出了一些相应的民生政策，凭证《提振奢靡专项行径有狡计》，下半年依然还要在许多层面上来进行。比如在诠释层面，除了学前诠释，关于一些迤逦学生的补贴、关于相应的一些诠释补助、关于投资于东说念主力成本上的进一步扩大等等，是不错预期的。另外，关于额外东说念主群的补贴、关于“一老一小”奇迹的补贴，还包括围绕社会保险体系所伸开的不息的水和睦边缘东说念主群的扩散，这王人是鄙人半年不错预期的。

通过惠民生、扩奢靡，使咱们在机制体制上得到很好的改善，不仅补足奢靡不及的短板，同期也使咱们的奢靡率在轨制层面得到相应支撑，这是一个很热切的事，亦然“十五五”时代，要聚焦的一个主题干线。

中央政事局会议建议要激勉民间投资活力，扩大灵验投资，下半年如何竣事？

宏不雅经济学家、上海财经大学校长 刘元春：从上半年数据就能明晰看到，投资对稳增长依然是很热切的。6月份一些投资数据，畸形是房地产投资和民间投资增速出现加快放缓的景色，这对下半年是一个很大的压力。其中很热切的一个对冲合手手即是激勉民间投资的活力和积极性。这个活力和积极性就条目咱们，一是对民间投资的空间要有擢升；二是民间投资的预期收益率要有很好的擢升。面前，咱们正在开展这方面的一系列阅兵，开释投资空间，同期通过财政货币政策的发力，让民营企业、民间投资的收益率好像得到相应保险。

中央政事局会议提到要照章依规经管企业无序竞争，要惩办什么问题？如何看待反内卷的热切性？

宏不雅经济学家、上海财经大学校长 刘元春：面前咱们濒临一些新的景色，比如咱们所有的科技翻新很好，产业升级也很好，然而从微不雅层面上无数的企业不盈利，这个悖论是如何导致的？这即是咱们要深挖其中的根源，这个根源不单是起原于宏不雅的供求失衡的问题，同期也起原于咱们在微不雅的无序竞争，市集规律的繁芜所带来的收尾。

是以反内卷行径，不单是是浅近的要使咱们的微不雅市集规律有序，咱们的竞争要灵验，同期还要使咱们的企业盈利好像得到可不息的擢升，使咱们的翻新产业升级好像在微不雅得到相应的财务支撑，在宏不雅好像全面纠偏面前价钱水平过低这么一种困局。因此在面前来看，反内卷不单是是一个市集规律、竞争规律、市聚积构优化所必需的行径，同期亦然咱们在宏不雅经管价钱水平过低、供求失衡很热切的一个时候。

中央政事局会议强调稳住外贸外资基本盘，对稳市集信心、稳外贸企业信心有热切敬爱敬爱

宏不雅经济学家、上海财经大学校长 刘元春：政事局会议对稳外贸作念出一个成心证实，这实在证实咱们面前所濒临的外贸场面与以前有一些变化。这些变化包括：

中好意思之间的关税议论还莫得一个详情味收尾。

当好意思国与一些主要生意国度达成关税协定，那么关于咱们与这些生意国度之间的生意会产生一定冲击，也即是全球生意容颜的重组。

上半年抢出口、抢转口的一些景色出现，这关于咱们下半年相应的生意后劲有所提前开释，从而会使咱们下半年的压力有所加强。

这几大身分径直使咱们下半年外贸的省略情味有所上扬。这就条目咱们在一些要点区域、要点企业，加强相应的对冲举措，同期对一些咱们可能没瞻望到的“黑犀牛”景色和一些新的顶点事件的出现，要有相应的预案。这就决定了此次政事局会议为什么如斯存眷稳外贸，同期把相应的一些举措，也要点指出来，这个敬爱敬爱和作用长短常大的，关于咱们踏实市集信心、踏实外贸企业信心具有很热切的敬爱敬爱。

“以旧换新”第三批资金已下达，后续有何期待？

宏不雅经济学家、上海财经大学校长 刘元春：本年“以旧换新”总量盘子基本详情，数额是三千亿元，上半年还是施行了一半多的畛域，下半年还有1300多亿元，这个施行空间从面前施行的品种和畛域来讲，下半年还会不竭延迟。

一个是要从传统耐用品向一些新兴的新奢靡商品进行扩展，从什物性商品向一些奇迹类商品进行扩容，这是势必的收尾。要是咱们只专注于某几项耐用品，信赖会濒临政策边缘效率的递减效应，然而跟着国补资金扩大，国补畛域扩容，咱们所看到的政策性扩奢靡的后果和力度，下半年将会保持上半年较好的场面。从下一步来看，咱们弗成能只通过不息性奢靡补贴达到中期稳奢靡的效应，因此从政策预案内部，一是要进行扩容，二是还要进行放手转向，畸形是要强调从惠民生、扩供给的角度，加大奢靡后劲的开释。

下半年防风险方面，中央政事局会议强调要高质地开展城市更新，意味着什么？

宏不雅经济学家、上海财经大学校长 刘元春：意味着咱们在一些要点风险的性质发生变化时，进行的一些政策更始，尤其是房地产还是渡过了最灾祸的景色，从夙昔的暴雷事件到一些保交楼指标，到面前滚动到所有房地产新式发展格式的构建上头，这就条目咱们要在新需求，新供给格式上头进行政策遵守。因此寰宇就会看到中央城市使命会议，就详情了以“城市更新”为主题，从而对所有房地产市集进一步减压，进一步减少风险，促进它触底回稳，标明了房地产政策的更始，在保持夙昔政策的力度基础上，进一步加大了关于新阶段的一些部署。